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党的十七大报告指出,提高自主创新能力、建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。在如何加快提升济南自主创新能力研讨会
上,有关专家、企业家纷纷建言,《政府工作报告》应更加注重创新型城市建设,出台诸如设立城市创新节、建立创新奖励基金、探索技术典当和专利信托等科技融
资方式的鼓励政策,促进创新成果产业化,激励人人参与创新。
浪潮集团总裁孙丕恕认为,建设创新型城市,提高自主创新能力,首先要使企业真正成为技术创新的主体,形成以企业为主体的自主创新体系,这也是十七
大报告提出的要求。不久前,科技部批准浪潮集团承建“高效能计算机与存储技术国家重点实验室”,成为此领域中唯一一个国家重点实验室。将国家重点实验室放
在企业,正是国家努力推动企业成为创新主体的体现。其次,要加强产学研联合。创新成果放在实验室“睡大觉”、难以实现产业化,是目前中国自主创新体系的一
个薄弱环节,单纯依靠任何一方都无法迅速促进创新能力的提高,这种状况亟待改善。
省科学院科技发展战略研究所副所长、研究员周勇认为,技术创新和服务创新是创新型城市的两个“轮子”,济南应两者并重。首先,要形成各行各业都努
力创新的新局面,尤其是政府机关、事业单位和服务业。其次,使创新型城市建设成果首先体现在服务创新上,体现在通过服务创新塑造济南的创新文化和创新氛围
上;具体来说,借鉴国际经验,政府可通过与企业签订研发合同、大力改进对公共采购的利用等方式,鼓励企业把创新重点放到刺激人们对创新商品和服务的需求上
来,以需求为导向刺激创新。第三,进一步发展创新型经济,提高信息产业等高新产业在经济中的比重,大力推进制造业领域的服务创新。
市社科院经济研究所所长王征表示,创新分原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新三种形式。实施城市创新战略,需要结合城市发展定位和产业发展方
向,找准几个支撑国家创新战略的基点,作为创新的重点领域,这样才可以凸显自身特色。制造业和软件产业是济南的亮点,特别适合后两种创新形式。这两大产业
集群的发展壮大正是从模仿开始,在引进消化吸收过程中加以集成创新,并最终升级到了原始创新上。他建议,政府应从政策、资金、环境等方面加以扶持,为企业
提供一个健康快速成长的氛围。
济南大学管理学院教授张伟建议,我市应完善鼓励创新的政策体系,从源头上引导企业主动开展自主创新。政府政策支持至少体现在三个方面:一是适度的
财政税收激励政策。增加政府的科技投入,对关键性、战略性、有利于树立城市品牌的项目予以重点扶持。对创新型企业,出台税收优惠措施,降低其创新成本。二
是适当的金融支持政策。目前要做好三件事:设立专项资金支持创新型企业发展,财政可拿出少部分启动资金,吸收民间资金,筹建创新投资基金公司;建立和完善
支持创新型企业发展的信用担保体系;大力发展区域性风险资本市场,积极探索技术典当、专利信托等多种形式的科技融资方式。三是平等、公开的政府采购政策。
充分发挥政府采购在支持新兴产业和企业发展上的作用,建立政府采购审核制度,不断提高政府采购中本市创新产品和服务的比例。
济南城市经济研究会常务会长孔庆亮认为,建设创新型城市,要在解放思想、关注细节上下工夫。他建议,我市可立足城市精神,设立城市创新节或创新
日,展示各行各业的创新成果,宣传和表彰创新型城市建设中的先进典型。建立城市创新奖或创新奖励基金,于创新节或创新日隆重颁奖,奖励在科技创新、管理创
新、体制创新、教育创新、人文环境创新诸方面有突出贡献的团体和个人。通过推动群众性创新活动的蓬勃开展,创造我市特色品牌,进一步提升城市知名度。(来
源:《济南日报》)
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