本报讯（记者孙明河）《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉若干配套政策》（简称《配套政策》）提出了一系列激励企业提高 研发经费投入和技术创新能力的政策措施。山东省“提高企业研发经费投入的对策研究”课题组提出，应抓住国家政策的有利契机，大幅度提高企业的研发投入力 度，增强企业的技术创新能力和产业竞争力。

　　增加政府对企业的研发经费投入。首先要按照《配套政策》指出的，确保财政科技投入的稳定增长。各级政府把科技投入作为预算保障的重点，年初预算编制和预算执行中的超收分配，都要体现法定增长的要求。

　　该课题组认为，从我国政府科技投入的投向来看，政府研发经费大都投到大专院校和科研机构，对企业支持力度不够。2003年美国的科技投入中，政府占31.5%，企业占63%；而中国政府投入占30%，企业投入占70%。

　 　目前，山东省正处在工业化的中期阶段。同一时期，美国上世纪70年代国家财政的科技拨款一半投入到企业，在相同的发展阶段我们的企业只得到政府科技费用 的10%。美国企业科研经费12%来自政府，而我国企业只有4.6%来自政府，山东比例更少，2005年仅为3.43%。显然，在对企业的科技投入支持方 面，政府的投入是不足的。

　　因此，应在整合政府资金并创新投入机制的基础上，加大政府对企业研发经费的支持力 度，引导和支持大型骨干企业开展竞争前的战略性关键技术和重大装备的研究开发，建立具有国际先进水平的技术创新平台，从而降低企业的研发风险，提高企业研 发的积极性。激励企业开展技术创新和对引进先进技术的消化吸收与再创新。加强面向企业技术创新的服务体系建设。加大对科技型中小企业技术创新基金等的投入 力度，鼓励中小企业自主创新。

　　在政府财力有限的情况下，有选择地大力支持处于同行业技术前沿的少数大企业和重点高新技术企业，对提高山东省企业研发经费投入和技术水平，提高技术密集型产业的比重，优化产业结构具有重要作用。

　　在少数研究力量雄厚的大企业建立省级研究院，对其进行优惠的政策支持，帮助企业聚集人才，提高其国际竞争力。少数顶尖企业占全省研发经费的比重很高，这些企业是提高山东产业整体技术水平，创造自主知识产权的中坚力量，应该给予重点支持